根据法国政府的一份文件，具有突破性的联合国（UN）全球气候变化协议正接近达成，各国竭力避免重复上次气候变化重大会议的结局——6年前的那次会议以激烈争吵收场。

各国外交官正在取得的进展，超过了他们公开披露的程度——尽管许多重大分歧依然存在。英国《金融时报》看到的这份5页文件显示，这些分歧包括定今年12月在巴黎签署的协议的成本、合法性和执行时间表。这意味着，任何最终协议可能仍然太弱，无法减缓全球变暖。

不过，该文件反复提到各方对协议基本雏形的“共同理解”和“共同认识”，要求几乎所有国家从2020年起采取自愿但逐渐严苛的举措，阻止全球升温相比工业化时代之前超过2摄氏度。